От военной альянса к экономическому партнерству: как Трамп меняет отношения США и Южной Кореи

Решение президента Дональда Трампа о сокращении ежегодных военных учений с Южной Кореей совпало с завершением Сеулом многомиллиардных инвестиционных обязательств перед Вашингтоном.

Эксперты отмечают, что недовольство Трампа расходами США на военные операции за рубежом и задержки с реализацией корейских инвестиций сигнализируют об изменении характера отношений между союзниками: от безопасности к экономике.

"Возможно, мы наблюдаем переход от отношений, ориентированных на военный альянс, к отношениям, сосредоточенным на интегрированных промышленных экосистемах", — заявила Дарси Дроудт-Вехарес, стипендиат Фонда Карнеги за международный мир. По ее словам, это ставит экономику, а не безопасность, в основу партнерства США и Южной Кореи.

16 августа Трамп сообщил, что поручил Пентагону сократить военные учения, назвав их "затратными" и посылающими "неуместные и враждебные" сигналы Северной Корее.

Это решение было принято примерно в то же время, когда министр торговли Кореи Ким Чжон Кван прибыл в Вашингтон для обсуждения инвестиционных обязательств и тарифов с министром торговли Говардом Лютником.

По данным Politico, приказ частично вызван медленными темпами реализации корейских инвестиций по сравнению с Японией.

Трамп также отменял ежегодные учения в 2018 году после своей исторической встречи с Ким Чен Ыном в Сингапуре. Учение "Ульчи Фридом Шильд", корни которого уходят в 1954 год, в этом году подразумевало участие около 18 000 корейских военнослужащих и неустановленного числа американских солдат.

Министерство торговли США и Министерство торговли Кореи не предоставили CNBC комментариев.

Инвестиции в обмен на безопасность?

Дженнифер Кавана, старший научный сотрудник и директор по военному анализу в Defense Priorities, считает, что союзникам было бы ошибочно полагать, что увеличение оборонных расходов или экономические связи обеспечат военные обязательства США.

Торговля полупроводниками или сотрудничество в судостроении могут продолжаться независимо от военного присутствия США в Азии, отметила она.

"Условия обмена могут измениться, но меньший военный след и более узкий круг обязательств в Азии также освободят экономические ресурсы США для инвестиций дома и за рубежом", — заявила она.

Две экономики углубили связи, особенно с учетом того, что корейские чип-гиганты стали центральными в глобальном буме ИИ, а Nvidia — их самым важным клиентом.

Корейские компании извлекают выгоду из инициативы Трампа по реиндустриализации, направленной на укрепление позиций в конкуренции с Китаем.

Корейские компании, со своей стороны, значительно увеличили инвестиции в полупроводники, электромобили и судостроение в США. Например, корейский чип-гигант SK Hynix строит завод по производству передовых упаковочных решений в Индиане стоимостью 4 миллиарда долларов и выделяет 10 миллиардов долларов на инвестиции в новые линейки продукции и поддержку своего бизнеса в США.

Однако не все эксперты убеждены, что сокращение военного присутствия США в Азии служит американским интересам.

"Решение Трампа о сокращении ежегодных учений еще больше усугубляет опасения союзников относительно ненадежности США как партнера в области безопасности и экономики", — заявил Брюс Клингнер, бывший старший офицер ЦРУ по Корейскому полуострову.

Он добавил, что Трамп стремится отвлечь внимание американских избирателей от войны в Иране перед промежуточными выборами в ноябре.

Сокращенные военные учения, похоже, не успокоили Северную Корею. В четверг она запустила более 10 баллистических ракет малой дальности в сторону Восточного моря, сообщило Министерство обороны Южной Кореи.

Ричард Хаас, почетный президент Совета по международным отношениям, на прошлой неделе заявил в программе 'Squawk Box', что решение Трампа ослабляет доверие и влияние США в отношении Северной Кореи.

Более серьезная опасность заключается в том, что Южная Корея может начать разработку ядерного оружия для защиты, и это было бы "несравнимо хуже, поскольку это в конечном итоге вовлечет Китай и, возможно, Японию". "Это фиаско", — подчеркнул он.